今年以来，威信县以习近平新时代中国特色社会主义思想和考察云南重要讲话精神为指引，立足“扎西会议”的全新定位，以党建为统领，不断探索基层治理新路径，创新基层治理新模式，搭建基层治理新载体，依托县域特有的红色文化资源，将“红色党建”有机融入到脱贫攻坚、人居环境整治、爱国卫生运动等各方面，激发了富民强村新动能。

实施“三个工程”，让党建强起来

       一是实施头雁领航工程。以2021年村“两委”换届为契机，超前谋划、加强研判，注重在选前下功夫，在选前消隐患，由各乡镇广发农村优秀人才回引公告，注重引才聚才，目前，已有530余人进入回引名单。注重在基层一线、疫情防控一线、返乡大学生、乡土人才、退伍军人等优秀人才中发展党员充实村级后备力量，今年已在基层一线发展党员136人。组织30名村干部赴广东东莞进行1个月的挂职学习，加强对发达地区基层党建、社会治理、经济发展、乡村振兴等先进经验的学习。选优配强全县83名“第一书记”，不断培育“第一书记”成为乡村振兴的“带头人”，发挥好头雁效应，抓好基层治理“最后一公里”。

       二是实施智慧党建工程。不断推进“智慧党建”信息化平台“六进”工作安装使用全覆盖，全力推广运用“云岭先锋”APP开展“三会一课”、主题党日、驻村工作队员管理，目前，威信县云岭先锋实名登录率为99.23%，驻村工作队员签到率为99.4%。积极与省市对接，采取“一盘棋”推动、“一张网”覆盖、“一体化”集成的方式，全面加强县级“智慧党建”可视化调度中心建设，实现视频互联、数据互融。

       三是实施示范引领工程。坚持党建引领，不断激发贫困人口内生动力，着力提升产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、人居环境整治提升“四个组织化”程度，今年以来，全县累计组织农村劳动力转移就业16.35万人，通过“党旗引领·党员示范”爱国卫生专项行动，构建县、乡、村、组共计1820个网格体系，充分发挥908个基层党组织和13159名党员的战斗堡垒和先锋模范作用，为高质量完成脱贫攻坚任务、助推乡村振兴、全面建成小康社会提供了坚强组织保证。

汇聚“三股力量”，让治理活起来

       一是建强“五好议事会”。不断创新基层治理方式，以“组织建设好、议事运行好、服务群众好、制度执行好、群众反映好”为内容，组建719个4609人组成的村（居）民小组发展议事委员会，截止目前，共开展村民发展议事2024场，提出问题854个，已研究解决615个，调解纠纷445起。由县委组织部牵头，县直各相关单位、各乡镇参与，每季度评选50个“五好议事会”，每个给予1000元的工作经费补助，引导村民参与基层治理，推进乡村治理和治理能力现代化。

       二是用活“五星工作队”。制定《威信县2020年度驻村工作队星级管理办法》，每季度评选11支履职情况优、遵守条例严的工作队作为当季度“五星工作队”予以通报表扬，引导驻村工作队员由“要我履职”转变为“我要履职”，把评定情况与干部考核、晋级晋升、绩效考核等紧密结合，激励驻村工作队员担当作为、干事创业。

       三是评选“五面红旗村”。以加强组织建设、巩固脱贫成效、推进产业发展、建设最美乡村、促进平安文明和谐为抓手，开展以“党建引领红旗村”“脱贫攻坚红旗村”“产业发展红旗村”“美丽宜居红旗村”“文明和谐红旗村”为主要内容的“五面红旗村”评选表扬活动，每面“红旗”评选5个村（社区）为“五面红旗村”，激励引导基层党组织和党员干部树立比学赶超的竞争意识，以真感情干好农村事，推动基层党建和农村各项工作提质增效。

做强“三色业态”，让产业兴起来

       一是党建引领“红色”文旅。充分整合威信得天独厚的红色资源，依托扎西红军烈士陵园、“扎西会议”会址、扎西会议纪念馆等红色党性教育基地，规划1.7平方公里、建设用地700余亩的红色文化小镇，目前，已接待游客17万余人，实现旅游综合收入6100余万元。深入挖掘红色资源，精心编制《扎西整编的故事》《扎西会议永放光芒》《周副主席的军礼》等红色故事，广大党员从扎西会议的历史地位与作用，多题材、多角度地大力宣讲“‘扎西会议’改组党中央的领导特别是军事领导，推动中国革命走向胜利新阶段。”的故事，形成人人知道“扎西会议”、个个会讲红色故事的良好氛围，讲出真情实感，讲出革命先烈们的初心使命，让更多的党员同志在与历史事件、革命先辈、革命精神的直接对话中，不断触及思想和灵魂，深入反思和感悟，实现心灵的震撼和精神的蜕变。

       二是党建引领“绿色”产业。围绕打造“绿色生态”品牌，发挥党建引领推动作用，采取“党支部+集体经济公司+农户”的模式，变农民为股民，变资源为资产，紧盯“人均两亩方竹两头生猪”的“两个百万”目标，以高度组织化为切入点，突出基地建设和龙头培育，走标准化生产、组织化经营、规范化管理路子，打造以方竹产业为主导，生猪、猕猴桃、魔芋、蔬菜等为支撑的“1+N”高原特色产业集群。截止目前，投入近2亿元资金扶持村（社区）集体经济发展，建成连片万亩方竹基地11个，规模达到45.2万亩；建成猕猴桃示范基地1.4万亩、魔芋示范基地2万亩；建成年出栏4000头的标准化生猪养殖场82个，逐步构建起产业生态化、生态产业化的绿色循环经济体系。同时，县委、县政府筹措资金1200万元“以奖代补”对集体经济发展运营好的村（社区）进行奖励，不断推动村级集体经济总量提升、质量提效。

       三是党建引领“彩色”风光。依托两合岩天险、天台山溶洞、大雪山原始森林、百里林海、水田果哈峡等本地特色风光，构建“一城两翼三区”的空间发展布局，开发影视、节庆、民族文化、民俗风情、文化遗址、乡村风光等旅游项目，规划投入40.27亿元建设长征国家文化公园威信段，20.97亿元开发水田片区全域旅游，构建“中心城区—旅游城镇—旅游景区—服务驿站”的旅游体系，打造“健康生活目的地”的最强支撑。

       （威信县委组织部  艾祖聪，联系电话：13408866108）